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安全科技论文选登之三:安全生产标准化深度思考
】发布人:admin2  来源:河南省安全监管局   时间:2012-05-24 09:19:13  浏览 人次

安全生产标准化深度思考

中国安全生产科学研究院研究员  宋大庆

标准化:必须做的工作

企业要搞好安全生产,必须要做好标准化工作,这是经过实践检验的真理。煤矿、危化品、机械制造等先期开展安全生产标准化的行业,通过企业的反馈足以证明安全生产标准化建设是正确的,是现代企业良性发展的保障。但是,随着生产工艺和生产环境的变化,行业的安全生产标准也应该随之变化,因此,标准也是需要不断改进的。而对于之前建立了真正符合OHSASl80012007《职业安全卫生管理体系要求》的企业,不必重新开展安全生产标准化工作,可以以“对标”的方式,将之前所做的工作与安全生产标准进行“对标”,没有达到标准要求的进行改进即可,随后,再根据标准进行自查和评定,以达到安全生产标准要求。

标准化:采用PDCA模式

2005年后,国家安全监管总局陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹、机械制造等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。随着冶金、非煤矿山、有色金属等越来越多的行业安全生产标准的制定,  “有必要出台一个规范,对各行业已开展的安全生产标准化工作在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出比较一致的规定。同时,为调动企业的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范也非常必要。”

研究制定各个行业的安全生产标准,同样延续和借用了PDCA模式。为什么要沿用这一模式,这一模式有什么优势?宋大成向我们阐述了它的概念和渊源:PDCA模式最早由休哈特提出来,由戴明予以发展,所以又称为“戴明环"PDCA的含义是P(P1an)—一计划;D(Do)——执行;C(C h e c k)——检查;A(Action)——改进,对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定并适当推广,失败的教训加以总结,未解决的问题放到下一个PDCA循环里。PDCA作为全面质量管理体系运转的基本方法,逐渐被其他项目管理所采用,  《职业安全卫生管理体系要求》和《石油天然气工业健康、安全与环境(H SE)管理体系》都是根据这一模式制定的,安全生产标准同样也可以根据这一循环模式制定,企业在采用这一模式制定的标准后,都取得了良好的效果,因此得以继续推广。

标准化:改进运行控制

通过对近年来的安全生产标准化的研究,发现各个行业的标准有四个特点:

一是借鉴了《职业安全卫生管理体系规范》的要求。二是融入了我国一些相关法

(含标准和行业安全规范)的要求。三是加入了某些行政规定。四是对运行控制(硬件条件、现场条件、操作安全要求、职业危害控制等)作出了具体、细致的规定。

新闻链接:

2004年,我国的企业安全生产标准化工作正式开展。然而,正如中国安全生产协会副秘书长樊晶光所说,安全生产标准化工作的特性决定了这是一个不断宣传、发动,逐步推广、提高的过程,不可能在短时间内就全面铺开。

    随着我国安全生产事故的逐年递减,国家安全监管总局阶段性工作重

点也在不断变化,特别是2010年,《企业安全生产标准化基本规范》的发布实施,20118月份发布实施的冶金等工贸行业安全生产标准化评定标准,我国安全生产工作转向了制度化、规范化和科学化,这是一个从量变到质变的转变!

    企业安全生产标准化已经是大势所趋,现在正是“拨开云雾见彩虹"的关键时期,虽然安全生产标准化体系仍旧需要不断的完善和补充,虽然要真正实现企业达标需要各方的共同努力,但是,方向有了,基础有了,企业实现安全生产标准化了,我国安全生产状况终将得到根本改变!


 

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